把脈全球金融危機展望世界經濟前景

7月3日,峰會主論壇圍繞“全球金融危機與世界經濟展望”展開討論。會議分別由中國國際經濟交流中心顧問、中國工程院院長徐匡迪和中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立主持。中國國際經濟交流中心理事長曾培炎作主旨發言,中外主嘉賓先后演講,討論了金融危機產生的
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  7月3日,峰會主論壇圍繞“全球金融危機與世界經濟展望”展開討論。會議分別由中國國際經濟交流中心顧問、中國工程院院長徐匡迪和中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立主持。中國國際經濟交流中心理事長曾培炎作主旨發言,中外主嘉賓先后演講,討論了金融危機產生的原因、全球經濟復蘇的趨勢、金融體制改革和全球儲蓄與消費等問題。


  關于全球金融危機發展趨勢及預測,專家所持態度大致可分為樂觀和謹慎兩種。


  全國社會保障基金理事會理事長戴相龍認為,金融危機的疾風驟雨時刻已經過去,目前主要發達經濟體金融市場趨于穩定,實體經濟衰退步伐放緩,全球經濟年底可以輕微回升。


  國家發展和改革委員會副主任張曉強認為,發達國家潛在的金融隱患還沒有完全消除,部分新興市場國家仍然面臨較大的金融風險,實體經濟下滑尚未觸底,財政和貨幣政策的調整空間不大,世界經濟真正企穩回升還面臨較多的不確定性。


  美國前勞工部部長趙小蘭指出,金融危機爆發后,美國最為嚴重的是失業問題,目前失業率是9.5%,今年下半年或者明年將會達到10%。失業帶來了消費的降低,美國人日常消費比以往減少38%,美國經濟70%靠消費驅動,消費減少將對經濟增長造成巨大影響。美國有能力控制通貨膨脹。奧巴馬新政府金融監管計劃將全面改革金融市場的監管體制,目標就是要保證和維護美國金融系統的廉政和穩定,但更激進的改革方案還在懸而未決之中。


  中國國際經濟交流中心執行副理事長、香港中文大學校長劉遵義認為,監管失敗、貨幣寬松是危機產生的原因。在風險管理方面,特別要從以前金融危機中吸取教訓。經濟和財政金融的泡沫及杠桿問題是其原因之一。美國次貸危機一個主要原因就是借貸機構沒有相應的責任。另外,任何人都可以買信用違約掉期(CDS)債務將造成一些道德風險。貿易盈余對于造成美國貿易赤字有一定的責任,但這與中國儲蓄率和美國儲蓄率之間沒有太大的關系,不可能成為不平衡的原因。金融危機并不是中國的貿易盈余造成的,更不是高儲蓄率造成的。如果美國的監管機構更加謹慎,全球金融危機是可以避免的。今年和明年中國經濟將會增長8%左右,明年印度經濟將會增長接近7%,這是過去十年的平均水平,有助于穩定東亞地區的經濟。


  日本經濟企劃廳前長官宮崎勇強調,目前的金融危機是二戰結束以后最為深重和激烈的。受危機影響,全球可能會有一億人陷入貧困,如果衰退繼續進行,可能有更多國家采取不同形式的保護主義,或者說國家的自我中心主義,國際關系中也可能發生政治不穩定。為擺脫危機需要加強美國、中國和日本之間的合作。現在短期措施方面盡管有些成果,但就業還在惡化,對效果進行評價尚早。金融行業需要可靠的監管和監督機制,包括監管資本金。


  世界銀行行長代表薩拉?克利夫指出,應該擔心金融危機第二波的影響。目前危機的影響正在從中等收入國家轉向發達國家,第二波影響將主要是失業和貧困。世界銀行將增加對貧窮國家的貸款和援助。中國在全球經濟恢復中將具有重要作用。


  關于全球金融危機對經濟全球化和區域化的影響,專家普遍認為,全球化和區域化是并行不悖的兩個過程。自由貿易的全球化是盡快走出危機的保障。


  中國國際經濟交流中心首席研究員樊綱指出,貿易自由化對于以出口導向型的新興經濟體更是抵御經濟危機的重要基礎。但在此次金融危機中,貿易保護主義正有所抬頭。例如,近期召開的G20峰會雖然號召反對貿易保護主義,但其中的17個國家已經采取了保護本國產業的措施,使得危機區域化趨勢更明顯。


  馬來西亞戰略與國際研究所所長阿比丁女士認為,金融危機使得東亞等國在10+3、清邁協議基礎上的區域合作步伐明顯加快。亞洲富裕的國家可以加大對東亞低收入國家跨境基礎設施項目的投資,加強區域合作,減緩危機的沖擊。專家指出,中小企業是化“危”為“機”的不可或缺的力量。但是,當前貿易融資的瓶頸成為制約中小企業幫助國家和區域走出危機的障礙。


  聯合國貿易和會議組織發展秘書長素帕猜指出,過度的放松管制將對經濟帶來破壞性影響,要把市場機制和好的監管體系聯系起來。國家要進行正確監管,不要出現糟糕的情況時,過度監管,而在一切正常的時候,就放松監管。這需要建立一個安全的金融體系,監管體系應該是反周期的。責怪亞洲人過度儲蓄,把金融危機的惡果歸咎于亞洲是錯誤的。亞洲有著非常強勁的消費勢頭,這符合國際趨勢。中國的消費率不高,原因在于中國的投資更強勁。各國應該在全球化中進一步融合,但需要遵循正確的開放順序,不能直接沖到全球化的前沿,完全進行貿易自由化,忽略自身情況。


  安哥拉石油部長、現任石油輸出國組織輪值主席德瓦斯康賽洛斯認為,這場金融危機并不僅僅局限于金融領域,實體經濟也存在危機。這種金融危機對世界經濟的平衡將會產生重要影響,尤其是對于那些弱勢群體和最貧困的國家和人民。不能在不討論能源的前提下,泛泛地空談世界經濟。能源是世界經濟增長的驅動因素,而石油恰恰是所有能源當中的主要來源,占據了世界全部能源組合的70%。2008年,在經濟衰退的情況下,金融投機對金融價值產生非常大的投機波,這些負作用會繼續存在。石油輸出國組織(OPCE)認為非常有必要去重建市場的穩定性,這符合石油生產者和消費者的利益。石油市場正處在非常脆弱的狀態,即便是小小的動蕩也將對石油價格產生巨大的振蕩。石油領域過度投機的問題,應該由政府機構和金融部門解決。


  巴西市場與戰略計劃研究中心主任內維斯認為,不負責任的信貸和消費導致了危機。目前,市場需要恢復信心,這有利于解決危機。這一次危機與其他危機不同,近年來新興經濟體的出現對危機產生了重大的影響。“金磚四國”會對世界經濟起到重要作用。在關注金融危機的同時,還要關注其他危機,目前糧食危機的威脅正在加劇,解決這一問題的方案有兩個:一是中國投資者在非洲進行糧食生產;二是提高生產力。在物流系統上,中國也可以發揮重要作用,如幫助建設新的基礎設施,與政府和私營部門合作等。


  關于主要經濟體的復蘇預測,專家們強調世界經濟復蘇將是一個長期曲折的過程。國際智庫機構應當凝聚共識,提供更多切實可行的解決方案,推動主要經濟體的復蘇。嘉賓們普遍認為美國的經濟復蘇要早于日本,歐洲可能最為艱難,“金磚四國”等新興經濟體將繼續成為世界上發展最快的國家。


  韓國金融研究院院長金泰俊認為,韓國經濟將于今年第四季度轉好,較快實現復蘇。


  美國卡耐基國際和平基金會資深研究員達杜什認為,中國經濟可能率先實現復蘇。美國經濟的復蘇可能會是U形,但可能是比較平的U底。


  歐盟委員會地區政策總司前司長邁德斯認為,歐洲的恢復不能確切地表示為U型、V型或是L型,總之是瓦解的速度快于恢復的速度。


  關于金融危機對經濟全球化和區域化影響的應對方案。


  德國沙爾平戰略咨詢交流公司總裁沙爾平提議,強化全球合作并推進雙邊或多邊的一體化。應以多哈回合談判為契機,構建適合全球化的金融體系。


  國際貨幣基金組織副總裁加藤隆俊指出,各國金融系統相互依存,亞洲盡管沒有過多持有有毒資產,但他們也受制于美元短缺的影響。本次危機對亞洲國家的影響主要是通過貿易渠道。世界經濟到2010年將開始復蘇,但會非常疲弱。本次危機導致的經濟衰退將會成為戰后最沉重、最長期的經濟衰退。危機之后,全球增長會出現新的一些變化:美國將降低消費,不會再成為以前那種經濟增長的動力,全球對亞洲產品的需求將會受到抑制,這些需要進一步研究。中國家庭儲蓄的動機與老年化的危險有關系。要減少人們的儲蓄就需要制定政策,保證公民在老年的時候能夠滿足他們的需求。這方面有兩個關鍵領域,即醫療衛生和養老金問題,要抓緊進行改革與調整。


  諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授蒙代爾認為,上次亞洲危機的原因是系統性的問題,涉及到有關國際貨幣系統的管理,是在靈活的匯率情況下,管理不當造成的。這次危機是三個危機:一是次貸危機。二是雷曼的危機。美元價格任其上升,不僅使雷曼兄弟破產了,而且使得汽車行業和其他很多行業也陷入危機。三是經濟衰退。所有這些混到一起,都基于收縮的貨幣政策,而且美聯儲和美國財政部沒有挽救雷曼,雷曼所帶來的震驚比安然事件影響大6倍。這次危機主要是美國貨幣政策不穩定所造成的,但不能說完全就是美國的錯誤,而是系統本身存在著問題,浮動匯率實際上是使得赤字問題更加嚴重了。


  俄羅斯科學院美國加拿大研究所副所長帕維爾認為,應當保持世界經濟的穩定并保證經濟體中各要素內在關系的穩定性。這次危機在開始時是非典型性的,但是后來又開始呈現出了經典的周期性危機的典型體征。這場危機還是有自己的獨特性。對不同類型的金融工具所包括的角色,需要進行更加具體的研究。而在過去的20年當中,商品市場運行機制已經發生了巨大變化。信息技術這種虛擬經濟的發展和創新正在極大地影響實體經濟。金融資產和金融工具的過度膨脹是危機快速發展的原因。金融工具過度發展和無效監控具有巨大缺陷。


  討論結束后,中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立對主論壇做了總結發言。鄭新立說,在全球金融危機考驗各國政府的智慧、考驗人類智慧的時候,我們召開的這次全球智庫峰會是集全球之智、應對危機的一次盛會,來自全球的專家產生的頭腦風暴,必將激發出智慧之光。34位發言者圍繞全球金融危機與世界經濟展望提出了真知灼見,從不同層面對G20華盛頓峰會、倫敦峰會、金磚四國峰會精神做出了響應,讓與會者看到了應對危機的對策和出路,增強了戰勝困難的信心,論壇取得圓滿成功,達到了預期目的。中國有句至理名言,“辦法總比困難多”。只要把這次峰會上各位專家提出的解決問題的理念、思路、辦法轉變為可操作的經濟政策,協調各個國家的行動,我們就一定能夠戰勝目前面臨的困難,贏得人類社會更加美好的明天。本文來自《全球教育展望》雜志

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